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          南寧市市場監督管理局內設機構和人員編制規定

          發布時間:2019-06-17 09:25     來源:南寧市市場監督管理局   

           

          南寧市市場監督管理局設下列內設機構:

          (一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔文稿、文字工作。承擔安全、保密、信訪、政務公開、政務信息等工作。負責督查、績效考評工作。

          (二)綜合改革科。負責統籌綜合改革工作,承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作。負責擬訂市場監督管理方面優化營商環境的政策措施并組織實施。負責擬訂全市市場監管和知識產權戰略、綜合性發展規劃,組織開展相關政策研究和綜合分析、市場環境評價。負責統籌推進全市市場監督管理體系建設。承擔并指導統計工作。

          (三)政策法規科。組織起草有關地方性法規、政府規章草案。負責規范性文件合法性審查和清理工作。承擔依法依規設計統一執法程序、規范自由裁量權和行政執法監督工作。承擔重大行政執法決定的法制審核。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

          (四)執法科。擬訂市場監督管理綜合行政執法、稽查辦案的制度措施,并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔組織查辦、督查督辦有全市性影響或跨區域的大案要案工作。指導協調縣(區)市場監督管理綜合行政執法工作,建立、完善行政執法與刑事司法銜接機制。協調落實跨部門聯合執法工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔打擊侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為有關工作。承擔規范維護各類市場經營秩序工作。

          (五)登記注冊科。擬訂全市市場主體統一登記注冊和營業執照核發的制度措施,并指導實施。負責登記注冊全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。指導市場監督管理方面的行政許可工作。承擔機關需要直接實施和審查上報的行政許可工作。

          (六)信用監督管理科。擬訂并組織實施市場主體信息公示和信用監督管理的措施、辦法。組織指導對市場主體登記注冊行為的監督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責相關信息公示系統的協調管理工作。組織實施經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理制度。負責“雙隨機、一公開”監督管理工作。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。組織推進市場主體誠信經營。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理,管理動產抵押物登記。

          (七)個體私營經濟監督管理科組織開展個體私營經濟發展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發展的有關政策措施。促進個體私營經濟發展的體制機制創新。建立完善小微企業名錄庫。

          (八)價格監督檢查和反不正當競爭科擬訂實施有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷制度措施、規則指南。組織開展商品價格、服務價格以及國家機關、企事業單位和經營者收費的監督檢查工作。組織開展價格收費違法違規、不正當競爭大案要案的查處工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

          (九)網絡交易監督管理科。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。協助打擊各類網絡違法經營行為。組織實施網絡市場監測工作。

          (十)消費者權益保護科。擬訂消費者權益保護的管理制度及具體措施、辦法并組織實施。指導全市消費環境建設,營造安全放心消費環境。組織開展有關商品流通、服務領域消費維權工作。指導消費者咨詢、投訴、舉報受理與處理,保護消費者合法權益。指導開展市場監督咨詢投訴舉報的受理、處理工作。指導12315投訴舉報平臺建設和管理工作。

          (十一)商品交易市場規范管理科。擬訂規范和維護各類市場經營秩序的具體措施、辦法并組織實施。組織、指導農貿市場、商品交易市場規范管理和其他市場專項治理工作。

          (十二)廣告監督管理科擬訂實施廣告監督管理的制度措施,指導廣告發布登記廣告審查工作。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

          (十三)質量發展科。組織實施質量強市戰略和規劃、品牌建設的政策措施。負責產品宏觀質量管理。承擔統籌質量基礎設施協同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度。貫徹落實重大工程設備監理制度。組織開展缺陷產品召回、產品質量事故調查和服務質量監測工作。承擔產品防偽的監督管理工作。承擔南寧市質量強市領導小組辦公室日常工作。

          (十四)產品質量安全監督管理科。擬訂重點監督的產品目錄并組織實施。承擔產品質量監督抽查、風險監測和分類監督管理工作。指導和協調產品質量的行業、縣(區)和專業性監督。指導和督促縣(區)工業產品相關產品質量安全監督管理工作。

          (十五)協調和應急管理科。統籌協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。擬訂推進食品安全戰略的重大政策措施并組織實施。負責食品安全監督管理綜合協調工作,具體組織對有關部門和各縣(區)人民政府履行食品安全監督管理職責的督查考核工作。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。承擔南寧市食品安全委員會日常工作。

          (十六)食品安全抽檢監測科。擬訂食品安全監督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息,督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流,參與制定食品安全風險監測計劃,配合開展風險監測工作,組織排查風險隱患。

          (十七)食品生產安全監督管理科。分析研判生產領域食品安全形勢。擬訂實施食品生產監督管理和生產者落實主體責任的制度措施。組織實施并指導開展食品生產企業監督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

          (十八)食品經營安全監督管理科。分析研判流通領域食品安全形勢。擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監督檢查工作。組織查處相關重大違法行為。

          (十九)食品餐飲安全監督管理科。分析研判餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務食品安全監督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施并指導開展監督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動工作。指導協調重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。

          (二十)特殊食品和食鹽安全監督管理科。分析研判保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,擬訂特殊食品和食鹽安全監督管理的制度措施并組織實施。組織實施并指導開展食鹽生產和經營質量安全監督管理工作。組織查處相關重大違法行為。

          (二十一)藥品流通監督管理科(藥品進口備案辦公室)。掌握分析全市藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。組織并指導實施藥品流通管理法律法規、藥品經營質量管理規范。配合有關部門組織藥品質量檢查檢驗。監督實施處方藥和非處方藥分類管理制度和藥品召回制度。監督管理中藥材市場。承擔并指導縣(區)藥品經營及使用的監管工作。承擔轄區內互聯網藥品信息服務和交易行為的監督工作。負責藥品廣告監測工作。配合有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發展規劃和政策。承擔特殊管理藥品、反興奮劑條例中禁用的有關藥品流通和使用環節的監督管理。組織查處相關重大違法行為。負責辦理藥品進口通關備案的相關工作。

          (二十二)醫療器械監督管理科。分析研判全市醫療器械安全形勢,依職責組織并指導實施醫療器械經營、使用質量管理規范,組織實施并指導開展醫療器械經營、使用的監督檢查工作。組織質量抽查檢驗,組織開展不良事件監測并依法處置。組織開展醫療器械網絡銷售監測并依法處置。組織查處相關重大違法行為。

          (二十三)化妝品監督管理科組織并指導實施化妝品監督管理相關法律法規和規章制度。組織并指導實施化妝品標準、分類規則、技術指導原則。掌握分析轄區化妝品安全形勢及存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。協助開展國產特殊用途化妝品注冊現場核查工作。負責國產非特殊用途化妝品備案一級審核及監督檢查工作。組織實施化妝品質量安全抽查檢驗。組織開展全市化妝品不良反應監測并依法處置。組織查處相關重大違法行為。

          (二十四)特種設備安全監察科。承擔特種設備的安全監察、監督和風險分析工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。組織查處特種設備違法行為。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。

          (二十五)計量科。組織實施國家計量制度。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織擬訂地方計量技術規范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監督管理工作。規范計量數據使用。

          (二十六)標準化科。擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準(含標準樣品)、團體標準和企業標準相關工作。組織開展標準化試點示范工作。指導推動知識產權與標準融合發展。推動國際標準化工作。管理商品條碼工作。

          (二十七)認證認可和檢驗檢測監督管理科負責統一管理認證、認可與檢驗檢測工作。擬訂全市認證、認可與檢驗檢測行業發展規劃、制度措施并組織實施。指導和監督全市產品認證、體系認證、服務認證工作。負責檢驗檢測機構資質認定監督管理工作。協助查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。推動參與認證、檢驗檢測的國際或區域性組織交流與合作活動。

          (二十八)知識產權促進科。組織實施知識產權戰略并推進知識產權強市建設。擬訂實施知識產權激勵獎勵、轉化運用和交易運營政策措施。協調指導縣(區)、園區和企事業單位知識產權相關工作。開展知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合工作。負責知識產權金融工作。指導促進知識產權服務業發展。承擔專利代理執業監督工作。統籌指導知識產權公共服務體系建設。推動知識產權信息傳播利用。承擔知識產權統計調查分析發布工作。負責知識產權人才培訓及普及工作。

          (二十九)知識產權保護科。承擔推動知識產權保護體系建設工作。牽頭建立知識產權保護協調和執法協作機制。研究提出全市知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導縣(區)專利執法工作,承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。組織指導知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。

          (三十)商標監督管理科。擬訂實施商標監督管理的制度措施。組織和指導商標專用權保護工作。承擔商標、原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。負責組織指導商標執法工作,組織調處商標糾紛。

          (三十一)科技信息科。擬訂實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出全市質量基礎設施等重大科技需求,負責組織科研項目的申報、立項、攻關,組織科研成果的評價、轉化應用、重大技術改造和重大技術裝備管理。負責機關信息化建設工作,擬訂本系統信息化建設的具體規劃、措施、辦法并組織實施。指導和協調本系統信息化日常工作。負責本系統信息化設備的維護。

          (三十二)宣傳科。承擔市場監督管理和知識產權新聞宣傳工作,組織協調重大宣傳活動。組織相關輿情監測、分析和協調處置工作。承擔市場監督管理方面的對外交流與合作。

          (三十三)財務和審計科。負責編報機關和所屬單位的預決算。承擔機關和所屬單位政府采購、國有資產、基本建設的協調管理工作。負責內部審計和內部控制規范工作。承擔各類資金管理工作。組織協調機關和指導監督所屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理工作。指導本系統裝備配備工作。

          (三十四)人事科。承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。指導隊伍建設和基層規范化建設工作。負責組織開展專業技術資格評審相關工作。

          (三十五)小微企業個體工商戶專業市場黨建工作科指導全市市場監督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。擬訂小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作的具體措施、辦法并組織指導實施。

          機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨群工作。

          離退休人員工作科。負責機關離退休人員工作,指導所屬單位的離退休人員工作。

          南寧市市場監督管理局機關行政編制270名(含分局、中心機關行政編制91名)。設局長1名,副局長4名,總工程師(副處長級)1名,正科級領導職數45名(含機關黨組織專職副書記1名),市場稽查專員(正科長級)8名,食品藥品稽查專員(正科長級)7名,副科級領導職數64名。

          機關后勤服務人員控制數36名。

            南寧市市場監督管理局設置下列6個派出機構、2個直屬機構,均為正科級。具體是:

          (一)設置4個開發區分局:高新技術產業開發區分局、經濟技術開發區分局、廣西東盟經濟技術開發區(南寧華僑投資區)分局、青秀山風景區分局。分別負責本轄區內市場監督管理的相關工作。

          (二)設置2個業務分局:專業市場管理分局、知識產權分局

          專業市場管理分局負責指定轄區內生產資料、生產要素及新興行業的監督管理。負責廣告市場、網絡交易市場、家用品牌汽車市場房地產市場、地鐵市場的監督管理。負責市本級企業的經營異常名錄管理和吊銷工作。指導有關行業協會的工作。負責特種設備安全監督檢查工作。配合開展藥品、醫療器械、化妝品注冊、備案相關的現場核查及日常監管等工作。

          知識產權分局負責調處專利、商標、地理標志及集成電路布圖設計侵權糾紛。查處假冒專利、商標案件。負責全市知識產權保護體系建設、縣(區)聯合執法、行政執法人員能力提升培訓工作。完成知識產權維權援助及行業、產業預警分析工作。承擔全市知識產權信用體系建設工作。

          (三)設置2個直屬機構:12315投訴舉報指揮中心、市場監測與電子數據取證中心。

          12315投訴舉報指揮中心負責統籌整合市場監管熱線、建設12315行政執法體系。擬訂12315投訴舉報處理的制度措施。負責指揮、調度全市12315投訴舉報網絡平臺和電話平臺運行。承擔市本級消費者咨詢、投訴、舉報的受理與處理工作。承擔組織查辦“訴轉案”工作。

          市場監測與電子數據取證中心負責對商品交易市場的交易秩序、食品經營秩序、場內廣告以及農貿市場環境衛生秩序進行監控。監測利用信息網絡銷售商品或提供服務的經營活動信息。負責市場網絡輿情監測。承擔重大、疑難案件的電子數據取證和分析。

           

          南寧市市場監督管理局主辦

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