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          南寧市市場監督管理局職能配置?

          發布時間:2019-06-17 13:10     來源:南寧市市場監督管理局   

           

          第一條  根據《南寧市機構改革方案》和南寧市機構改革實施意見,制定本規定。

          第二條  南寧市市場監督管理局是南寧市人民政府工作部門,為正處級。

          第三條  南寧市市場監督管理局貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。主要職責是:

          (一)負責全市市場綜合監督管理。起草市場監督管理有關地方性法規、政府規章草案,制定有關政策、標準,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略。擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

          (二)指導全市市場主體統一登記注冊。指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理市本級外商投資企業登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

          (三)負責實施市場監督管理綜合行政執法工作。負責市場監督管理綜合行政執法隊伍建設,推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規范市場監督管理和知識產權行政執法行為。建立、完善行政執法與刑事司法銜接機制。

          (四)負責監督管理全市市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織開展消費者權益保護工作。依法受理消費者咨詢、投訴、舉報,查處侵害消費者合法權益行為,推進全市消費環境建設,營造安全放心消費環境。指導消費者協會等組織開展消費維權工作。

          (五)負責宏觀質量管理。擬訂實施全市質量發展的制度措施。統籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,建立并統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

          (六)負責產品質量安全監督管理。組織實施產品質量監督抽查、風險監測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。

          (七)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。

          (八)負責食品安全監督管理綜合協調。統籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔南寧市食品安全委員會日常工作。

          (九)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。

          (十)負責統一管理計量工作。貫徹執行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

          (十一)負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業及地方標準,組織擬訂并實施標準化發展戰略,規范標準化活動。

          (十二)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規劃指導全市認證認可與檢驗檢測行業發展。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。

          (十三)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。參與開展相關工作對外談判。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

          (十四)組織指導個體私營經濟發展與監督管理。扶持全市個體私營經濟發展。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織指導全市市場監督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

          (十五)負責促進知識產權運用。擬訂知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導落實商標、原產地地理標志等申請的相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估工作。指導和促進知識產權服務業發展。統籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。

          (十六)負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執法工作,指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統籌協調知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。

          (十七)負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。組織起草相關地方性法規和政府規章草案及政策規劃,并監督實施。

          (十八)組織實施全藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。配合有關部門實施國家基本藥物制度。

          (十九)負責全市藥品、醫療器械和化妝品質量管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品經營質量管理規范,監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。推動落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。

          (二十)負責全市藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔全市藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。

          (二十一)負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。依法查處藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節的違法行為,查處醫療器械、化妝品互聯網銷售第三方平臺的違法行為。監督實施問題產品召回和處置制度。

          (二十二)負責開展藥品、醫療器械和化妝品安全宣傳。推進藥品、醫療器械和化妝品行業信用信息檔案建設。

          (二十三)負責辦理藥品進口通關備案的相關工作。

          (二十四)承擔全市食鹽質量安全管理、市場監管與鹽政執法職責。制定全市食鹽質量安全監管執法規范,并組織實施。負責食鹽生產、經營及食品生產加工、餐飲服務用鹽的食鹽質量安全監管。監督食鹽生產、經營企業及有關單位執行食鹽的有關食品安全標準。規范食鹽市場秩序,組織開展全市食鹽抽檢、質量安全稽查及專項整治工作,保障食鹽質量安全。

          (二十五)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

          (二十六)職能轉變。

          1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環境建設。改革企業名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創建等活動。

          2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監督管理和知識產權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優化發揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務管理,促進大眾創業、萬眾創新。

          3.強化事中事后監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭統一執法。強化依據標準進行監管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,加快推進監管信息共享和失信聯合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。

          4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強市建設。優化知識產權激勵機制,放寬知識產權服務業準入,加快建設知識產權信息公共服務平臺,推動知識產權高質量發展。

          5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防范系統性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。完善食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監測等體系,提升監管隊伍職業化水平。推進追溯體系建設,落實企業主體責任,防范系統性、區域性風險,保障食品(含特殊食品、食鹽)、藥品、醫療器械和化妝品安全有效。

           

           

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