1. <source id="o9i5i"></source>
      <source id="o9i5i"></source>
    2. <source id="o9i5i"><span id="o9i5i"><delect id="o9i5i"></delect></span></source>
        1. 當前位置:首頁 > 依法行政 > 依法行政

          南寧市市場監督管理局關于印發2020年法治政府建設工作要點的通知

          發布時間:2020-05-09 16:08     來源:法規科   

          市局機關各科室,各分局、中心、二層單位

          現將《南寧市市場監督管理局2020年法治政府建設工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。


          南寧市市場監督管理局

          202056

          南寧市市場監督管理局

          2020年法治政府建設工作要點


          為深入貫徹落實習近平全面依法治國新理念新思想新戰略,推進建設職責明確,做好新冠肺炎疫情防控工作,全面履行市場監管職能,落實強首府戰略,深入推進依法行政,現制訂本工作要點。

          一、加強統籌協調

          圍繞全面落實強首府戰略,按照強首府戰略的“強工業、強創新、強金融、強樞紐、強開放、強治理”的目標要求加快推進法治政府建設。積極培育、樹立和宣傳依法行政典型示范,按照上級部署推動法治政府建設示范創建活動,充分發揮標桿樣板作用,引領法治政府建設向縱深推進;嚴格執行《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,加強重大事項的請示報告,全面落實法治政府建設情況年度報告和公開要求,主動接受黨委、人大和社會各界的廣泛監督;結合實際,開展調查研究活動,研究推進新時代法治政府建設新舉措,為我市制訂法治政府建設工作方案(2021-2025年)做好前期準備工作。

          二、優化市場監管職能

          (一)深入推進商事制度改革,充分釋放市場活力

          全面貫徹落實《優化營商環境條例》,加快打造市場化、法治化、國際化營商環境。進一步精簡審批程序,降低市場準入門檻,減少企業開辦成本,提升企業開辦效能,解決企業開辦中存在的困難和問題。健全市場主體退出機制,完善企業注銷“一網服務”,提高注銷便利化程度。配合自治區市場監管局優化商事登記全程電子化系統,改善提升同步傳輸效率,解決系統卡頓問題,為人民群眾提供優質高效的服務。落實工業生產許可證審批改革舉措,承接好下放的行政審批權限。進一步深化“一企一證”和“告知承諾”改革。優化檢驗檢測機構資質認定程序,推動實現檢驗檢測機構“一家一證”。開展食品生產“一企一證”改革,推行低風險食品告知承諾制生產許可試點。(責任單位:市局登記科、改革科、認證認可科、食品生產科、各相關業務科室

          (二)完善監管機制和手段,著力提升監管效能

          推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,全面落實雙隨機抽查機制,建立完善聯合抽查工作機制,開展“守合同重信用”企業公示活動,強化守信激勵。全面推進涉企信息歸集公示,力爭2020年涉企信息歸集覆蓋面和總量保持全區領先。充分利用大數據等技術,智能分析研判,智能監督,提升監管精準化水平。按照總局“審慎包容”的指導思想和鼓勵創新原則,對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管,制定市場輕微違法違規經營行為免罰或從輕處罰清單,引導新興業態健康有序成長。(責任單位:市局信用科、信息科、執法科)

          三、推進依法行政制度建設

          (一)加強市場監管領域立法

          根據《南寧市行政規范性文件管理辦法》,嚴格按照要求,落實行政規范性文件管理,完成好立法工作。(責任單位:市局各相關業務科室)

          1. 做好規章動態清理工作

          按照“誰制定,誰清理”和“誰起草實施、誰提出清理意見”方法,對涉及“放管服”改革、證明事項等的地方性法規、規章進行清理。(責任單位:市局各相關業務科室)

          (三)嚴格行政規范性文件監督管理

          加強行政規范性文件的調研起草、組織論證等工作,專業性、技術性較強的行政規范性文件,應當組織專家論證。落實規范性文件有效期制度,有效期屆滿,行政規范性文件的效力自動終止;需要繼續施行的,應于有效期屆滿前6個月開展評估,按程序重新制定發布。(責任單位:市局各相關業務科室)

          四、提高依法行政實施水平

          (一)全面落實法律顧問制度

          分發揮以法制機構人員為主體,律師參與的法律顧問隊伍在重大行政決策的參謀作用,進一步提升我局決策科學化、法治化水平。(責任單位:市局法規科)

          (二)深化行政執法改革

          推進市場監管綜合行政執法改革,整合執法職能和工作隊伍,實行統一執法。嚴格規范執法人員持證上崗制度,積極組織執法人員參加全區行政執法人員資格考試和普法考試,做好執法人員執法證的管理工作,確保執法主體合法有效。(責任單位:市局人事科、執法科、法規科、財務科、機關黨委)

          (三)提高行政執法水平,創新行政執法工作

          按照《關于印發加強行政執法與刑事司法銜接工作機制的通知》要求,與市人民檢察院、市公安局定期召開聯席會議,建立信息通報機制,嚴格依法履行職責,對涉嫌犯罪的案件,切實做到該移送的移送、該受理的受理、該立案的立案。創新采取行政指導等多樣化、非強制性方式執法,推進市場監管工作向剛柔相濟方向轉變。(責任單位:市局執法科、各稽查局,各分局、二層單位

          (四)強化市場監管,全面維護市場秩序

          推進政策落實,加大監管力度,使市場秩序更加公平有序。

          強化價格執法監管,落實豬肉和糧油蛋菜保供穩價措施,加強節假日等重要時段市場價格行為監管,嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等價格違法行為,加強對重點、民生領域市場監管。

          強化網絡和廣告等重點領域監管,開展網絡市場專項整治行動,集中打擊各類網絡交易違法行為,加大網絡市場監測力度,實現線上線下一體化監管,完善廣告監測機制,治理規范移動端互聯廣告,加強重點領域廣告監管。強化消費者權益保護,推進放心消費創建規范化、動態化管理,建立健全創建標準和星級評價機制,暢通和規范12315熱線,為消費者提供統一便捷、及時高效的服務,發揮消協組織作用,支持公益訴訟和集體訴訟。(責任單位:市局廣告科、消保科、網監科、各稽查局,各分局、12315中心)

          1. 加強行政執法監督

          充分運用“廣西行政執法綜合管理監督平臺”進行行政執法監督。全面落實行政執法責任制,用好專項執法監督檢查、案卷評查、個案監督等手段,聚焦重點領域開展行政執法經常性監督。(責任單位:市局法規科、執法科

          1. 加強行政執法保障。

          強化法治業務培訓學習,全面提高執法人員依法行政能力與水平。繼續開展法治專題系列培訓,邀請既有理論研究,又有豐富實踐經驗的人員授課,進一步提高領導干部法治思維、法治素養和依法行政能力。加大基礎設施經費投入,配齊執法人員基本裝備,合理安排科技投入。(責任單位:市局法規科、財務科)

          五、強化監督,加強依法行政保障措施

          (一)強化行政執法與社會監督

          繼續推行執法督查、行政執法案卷評查和依法行政考核工作;認真落實行政處罰案件核審制度,重點加強行政處罰自由裁量權的監督,堅持疑難案件集體討論決定制度,避免行政執法隨意性。自覺接受人大監督,支持政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能,認真辦理人大代表建議和政協提案;堅持以公開為常態、不公開為例外原則,依法公開政務信息,主動接受社會監督。(責任單位:市局辦公室、執法科、法規科)

          (二)強化主要責任人職責

          充分發揮局黨組在推進市場監管法治建設中的作用,嚴格落實《廣西貫徹<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>實施辦法》,黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人責任,把法治建設納入全局年度工作計劃,與業務工作同部署,同推進,同督查考核。(責任單位:市局各科室)

          (三)提高行政機關工作人員依法行政能力

          加強行政執法人員培訓,確保完成年度行政執法人員培訓工作任務,提高行政執法人員素質。繼續貫徹落實領導干部學法用法制度,繼續開展“初心講堂”,全面完成領導班子、領導干部年度學法任務。按規定組織國家工作人員旁聽行政訴訟庭審。(責任單位:市局人事科、法規科)

          (四)深入開展法治宣傳教育

          以憲法學習和市場監督管理法律法規規章為重點內容,以市場監督管理執法人員、生產者、經營者和消費者為重點對象,落實“誰執法誰普法”責任制,認真開展好普法宣傳教育活動,積極營造學法、懂法、守法、信法、用法的良好社會氛圍。結合實際,制定年度普法依法治理工作要點,按時完成年度普法依法治理工作任務。深入實施“七五”普法規劃,加強憲法宣傳教育,建立法治文化建設長效機制,繼續落實好“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的普法責任制,加強行政執法人員“以案釋法”制度落實,構建全社會“大普法”格局,做好“七五”普法工作。(責任單位:市局法規科)

          1. 加強行政復議應訴能力建設

          完善行政復議案件審理機制,加大實地調查、質證、聽證力度,應用全國行政復議工作平臺,提高行政復議辦案質量。強化行政復議層級監督,加大對違法或者不當行政行為的糾錯力度,依法化解行政爭議。認真履行行政訴訟被訴人義務,加強旁聽法院庭審活動提高行政機關負責人出庭應訴質量,提升行政應訴整體水平。著重開展針對法制員的行政訴訟應訴知識和技巧的專項培訓工作,提高行政訴訟案件質量,依法維護行政機關執法威信,有效化解行政爭議,促進社會和諧穩定。(責任單位:市局法規科)

          六、突出重點領域依法治理

          (一)推進掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展

          進一步推進掃黑除惡專項斗爭工作深入開展,爭取在總結經驗的基礎上形成長效工作機制,保證掃黑除惡治亂相關工作持續開展;保持打擊傳銷高壓態勢,依靠群眾,發動群眾,深入基層做好宣傳工作,營造“人人知危害,人人打傳銷”的氛圍,全力擠壓傳銷生存土壤。根據“雙打”工作和公平競爭審查工作全年工作要求,進一步完善有關工作環節、流程和機制,全力保證該兩項重點工作目標的實現;根據執法機構改革和職能調整,修訂相關工作規范,為市場監管綜合執法工作的開展提供保障。(責任單位:市局執法科、價競科)

          (二)提高依法防控疫情能力

          嚴格執行疫情防控、應急處置相關法律法規,加強風險評估,依法審慎決策,嚴格依法實施防控措施,加大對危害疫情防控行為執法力度。加強疫情防控法治宣傳和法律服務,引導廣大人民群眾增強依法防范疫情的法治意識,支持和配合疫情防控工作。(責任單位:市局防疫指揮部、各相關業務科室)


          南寧市市場監督管理局主辦

          地址:南寧市金湖路65號  郵編:530028

          桂公網安備45010302002701號   桂ICP備17001572號   網站標識碼:4501000001  
          電話:0771-5715557  傳真:0771-5715557

          里番无码中文字幕在线